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融资租赁行业发展大事记(2019年12月-2020年1月)

来源:刘敏律师团队   发布时间:2020-02-26

(2019年12月-2020年1月)

 

1、2019年12月2日,2019北京融资租赁产业国际论坛在北京顺义举行。论坛主题为“转型与创新:开启首都融资租赁高质量发展新征程”。北京市地方金融监管局党组成员、副局长郝刚出席论坛并发表致辞,郝钢表示:北京将通过提供优质的配套服务和优越的发展环境为融资租赁公司及内外金融机构进入北京提供全方位的综合保障,具体的工作将涉及以下几方面:第一、持续推动服务业扩大开放;第二、持续优化北京营商环境,建立服务管家制度,对金融机构设立市区两级服务管家;第三、持续开展畅融工程,着力解决企业融资过程中与金融机构的语言体系的不匹配,融资信息的不对称;第四、加强投资人保护,建立国际规则接轨的多层次机制,强化居民风险意识,把握融资租赁行业的特点,规范融资租赁行业发展秩序,提升风险监测、识别能力,牢牢守住发生系统性风险的底线。

 

2、2019年12月4日证券日报报道,金融租赁发行ABS的热情明显冷却,今年以来仅江苏金融租赁股份有限公司和河北省金融租赁有限公司各发行1单金融租赁信贷ABS产品,合计发行规模不足40亿元。截至目前,今年以来金融租赁公司发行的金融债有72单,合计规模达709亿元。结合金融租赁ABS的发行情况,在金融租赁公司的资金方面,金融债这两年占据越来越重要地位。

 

3、201912月4日,中国共产党中央委员会,国务院发布《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,主要包括以下内容:一、总体要求;二、优化公平竞争的市场环境;三、完善精准有效的政策环境;四、健全平等保护的法治环境;五、鼓励引导民营企业改革创新;六、促进民营企业规范健康发展;七、构建亲清政商关系;八、组织保障。

 

4、2019年12月10日,天津市地方金融监督管理局发布《天津市第二批融资租赁公司“黑名单”公告》。公告称,根据中国银保监会有关文件精神及《市金融局关于印发的通知》(津金监局〔2019〕15号)文件要求,经过市、区金融及相关部门甄别筛选,天津市地方金融监督管理局决定对13家符合列入“黑名单”情形的融资租赁公司向全社会公布。对于列入“黑名单”的融资租赁公司,天津市地方金融监督管理局将根据有关规定采取进一步监管措施。

 

5、2019年12月11日中国新闻网报道,国务院台办经济局副局长陈斌华称:台资金融机构在大陆设有融资租赁公司7家,而且这些公司业务开展良好。银保监会已经出台《融资担保公司监督管理条例》,正在制定《小额贷款公司业务经营监督管理暂行办法》和《融资租赁业务经营监督管理暂行办法》。上述政策性文件将平等对待包括台资企业在内的发起人按照相关规定设立小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等新型金融组织。

 

6、2019年12月12日中国证券网报道,“2019中国融资租赁年会”在上海举行,国务院发展研究中心金融所研究员、原所长张承惠发表主旨演讲时表示,影响融资租赁行业发挥作用的突出问题在于,资金方面的定向政策未能普及和风控要求过度。具体来看,对融资租赁风控过度要求包括,融资租赁注册地一致性要求、资产证券化的要求、关联交易的要求、信披频率过高、更名要求一刀切等。同时,张承惠建议:一、在融资租赁分级分类的基础上构建新型监管框架;二、优化经营环境,解决资金渠道过窄、处置资产中司法保障不足、融资租赁资产流动性等问题;三、引导融资租赁机构更好地发挥专业优势,支持实体经济。

 

7、2019年12月19日,上海人大网站发布《<上海市地方金融监督管理条例(草案)>公开征求意见》,向社会征求意见。该条例草案共六章四十六条,主要内容包括:规定了立法适用范围;明确市区两级监管体制、监管职责;明确地方金融组织行为规范;规定了对地方金融组织监管措施;明确区域金融风险防范化解的要求等。

 

8201912月20日,中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)发布《非上市公众公司监督管理办法(2019修正)》,证监会称:此次修改《公众公司办法》立足于服务新三板改革,重点围绕实施向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制等改革内容进行针对性调整

 

9201912月20日,证监会发布《非上市公众公司信息披露管理办法》,证监会称:该办法在总结挂牌公司监管经验的基础上,充分借鉴科创板改革成果,对挂牌公司信息披露义务进行明确,夯实基础制度,同时针对新三板改革后各层次公司特点,确立差异化的信息披露体系。

 

10、2019年12月20日21世纪经济报道报道,商务部表示:为促进澳门经济适度多元发展,商务部积极支持澳门发展会展业、特色金融、跨境电子商务。措施包括:支持澳门会展业向优质化品牌化发展,为重点展会活动提供出入境签注便利,推动“国际基础设施投资与建设高峰论坛”等大型国际品牌展会落户澳门;支持澳门发展特色金融、钻石交易等产业,包括推动内地融资租赁企业落户澳门;支持澳门加入金伯利进程国际证书制度、建设钻石和宝石交易中心等;支持澳门与国际组织深度合作,发展符合澳门特色的新兴产业。

 

11、2019年12月20日,中国银行保险监督管理委员会(以下简称“银监会”)发布《银保监会实施支持澳门经济发展政策措施》,其中提及:支持内地融资租赁企业落户澳门,助力澳门特色金融发展。

 

12、2019年12月22日,我国汽车金融领域首个具有可操作性的权威合规指引《汽车金融合规指引》在第八届中国公司法务年会(华中)上发布。该指引全面分析了当前汽车金融领域面临的合规风险、汽车融资租赁行业12类合规风险以及汽车金融行业面临的数据保护和网络安全问题,并对常见的合规问题提出应对措施。

 

13、根据银保监会普惠金融部《关于全国融资租赁企业管理信息系统、商业保理信息管理系统及全国典当行业监督管理信息系统迁移的函》(普惠金融部便函〔2019〕114号)的文件要求,全国融资租赁企业管理信息系统、商业保理信息管理系统、全国典当行业监督管理信息系统由中国国际电子商务中心迁移至中国银行保险信息技术管理有限公司(以下简称“中国银保信”),并由中国银保信负责系统运维、技术支持及运营管理。2019年12月23日,中国银保信发布公告称:2019年12月13日至20日,上述三大系统顺利从中国国际电子商务中心迁移至中国银保信,目前运行平稳。

 

14、2019年12月24日,上海市地方金融监督管理局发布《关于经营异常融资租赁公司(第二批)相关情况公告》,公告称:根据《融资租赁企业监督管理办法》(商流通发〔2013〕337号)、《关于进一步促进本市融资租赁公司、商业保理公司、典当行等三类机构规范健康发展强化事中事后监管的若干意见》(沪金规〔2019〕1号)等相关规定,经过对全市融资租赁公司开展清理排查,发现部分企业存在无法取得联系及其他经营异常情况,请相关企业及时与注册地所在区行业主管部门联系,并按照有关监管要求及时进行整改。公告期满后,对仍未与所在区主管部门联系并按要求整改的企业,上海市地方金融监督管理局将按相关规定采取必要处置措施。

 

15、2019年12月24日,天津自由贸易试验区法院揭牌,法院将于2020年1月1日起正式开展工作,为天津滨海新区高质量发展和天津自贸区深化改革开放提供有力的司法服务和保障。探索设立融资租赁法庭、金融法庭、知识产权法庭等六个专业化法庭。

 

16、2019年12月30日中国经济网北京报道,中国人民银行网站近日公布的中国人民银行武汉分行行政处罚信息公示表(武银罚字〔2019〕第22号、23号、24号)显示,湖北金融租赁股份有限公司违反《中华人民共和国反洗钱法》第三十二条第(一)项规定,未按规定履行客户身份识别义务。中国人民银行武汉分行决定:对单位处罚款80万元,对2名直接责任人共计处罚款5.5万元。

 

17、2020年1月1日,中国人民银行发布《中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率》,为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。

 

18、2020年1月5日,由广州市地方金融监督管理局指导的“《广州市汽车融资租赁收车工作规范》发布会暨中国融资租赁助力汽车新零售合作研讨会”成功举办。广州市地方金融监督管理局、广州市社会组织管理局、广州市委党校、广州公证处、广州仲裁委等有关负责人,广汽集团、来自全国的知名融资租赁公司相关负责人,以及媒体记者共约70人参加。会上,广州融资租赁产业联盟发布《广州市汽车融资租赁收车工作规范》。这是全国首家行业组织发布汽车融资租赁收车工作规范,主要适用于在广州市行政区域内从事汽车融资租赁业务债务催收工作中的收车事宜。

 

19、2020年1月8日,银保监会发布《中国银保监会关于<融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)>公开征求意见的公告,为规范融资租赁公司经营行为,统一业务标准和监管规则,引导融资租赁行业更好服务实体经济,有效防范金融风险,银保监会起草了《融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

 

20、2020年1月14日,天津市地方金融监督管理局发布《关于公布天津市融资租赁公司 “失联”名单的公告》,天津市地方金融监督管理局于2019年5月至9月组织各区金融工作部门对全市融资租赁公司开展了风险专项排查工作。经汇总统计,发现有217家融资租赁公司无法取得联系,公司处于“失联”状态。鉴于该情形的融资租赁公司长期脱离监管,无法掌握其实际经营情况,存在较大风险隐患,现予以向社会公告。名单中的融资租赁公司应自公告之日起15日内主动联系注册地所在区金融工作部门,按照要求提供相关资料并说明情况。逾期未联系的,天津市金融局将按照《天津市地方金融监督管理条例》和《关于加强我市融资租赁公司监督管理工作的指导意见》等相关规定,采取进一步监管措施。

 

21、2020年1月14日,银保监会发布《中国银保监会关于<中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)>公开征求意见的通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化金融供给侧结构性改革的决策部署,持续深“放管服”改革,强化其他非银行金融机构(以下简称非银机构)监管,银保监会对《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订,起草了《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

 

22、2020年1月14日,在天津市第十七届人民代表大会第三次会议上,天津市市长张国清在政府工作报告中提出2020年我们的工作目标和主要任务时,指出要加快推进金融开放创新,建设高水平的国家租赁创新示范区,加快世界级融资租赁聚集区建设。

 

23、2020年1月19日财经网南京报道,中国人民银行征信中心正式面向社会公众和金融机构提供二代格式信用报告查询服务。据悉,与一代征信系统相比,二代征信系统在信息采集、产品加工、技术架构和安全防护方面,均进行了优化改进。

6、《中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率》

7、《广州市汽车融资租赁收车工作规范》
8、《中国银保监会关于<融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)>公开征求意见的公告》
9、《中国银保监会关于<中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)>公开征求意见的通知》
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